震惊！国家即将发行1万亿抗疫特别国债，这一消息已经传遍大江南北。但你是否真正了解，什么是特别国债？1万亿特别国债又意味着什么？今天，小编将为你揭开神秘的面纱，带你一探究竟，赶快跟随我们的脚步，一起揭开这神秘的面纱吧！ 1万亿特别国债究竟是什么意思？ 特别国债，顾名思义，是在特定时期发行的，专用于特殊目的的国债。它不纳入一般公共预算，而是独立于政府性基金预算管理。遵循“以收定支”的原
震惊！国家即将发行1万亿抗疫特别国债，这一消息已经传遍大江南北。但你是否真正了解，什么是特别国债？1万亿特别国债又意味着什么？今天，小编将为你揭开神秘的面纱，带你一探究竟，赶快跟随我们的脚步，一起揭开这神秘的面纱吧！
1万亿特别国债究竟是什么意思？
特别国债，顾名思义，是在特定时期发行的，专用于特殊目的的国债。它不纳入一般公共预算，而是独立于政府性基金预算管理。遵循“以收定支”的原则，特别国债的发行必须有明确的受益性要求。
抗疫特别国债，与一般国债不同，它是为应对新冠肺炎疫情而由中央财政统一发行的，不计入财政赤字，是特殊时期采取的特殊措施。这笔资金主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出。
中国民生银行首席研究员温彬指出，特别国债具有服务于特定政策、支持特定项目、用途特定、规模大、期限长、政策灵活等显著优势。
据了解，我国历史上发行过两次特别国债，分别在1998年和2007年，其中2007年发行的部分特别国债在到期后进行了定向续作。两次特别国债的用途分别是补充四大行资本金和注资中投。
具体来看，1998年8月，财政部宣布发行期限为30年的2700亿元特别国债，向工、农、中、建四大国有银行定向发行，用于补充四大行资本金，化解不良资产，提高资本充足率。据公开资料，1998年时，国有四大行不良资产比例达20%，为处置不良资产，财政部还设立了四大资产管理公司分别对接四家银行。
第二次特别国债发行是在2007年，当时的背景是我国因持续增加的外贸创汇而导致的基础货币增加，同时对外汇储备管理进行改革。该次共发行8期、规模1.55万亿元特别国债，期限分10年、15年期，其中0.2万亿元向社会公众发行，用于向央行购买现汇及汇金公司股权，注资成立中投公司。
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